|
Rząd USA przyjął z zadowoleniem przyjęcie przez Komisję Europejską w dn. 2 września politycznego porozumienia o utrzymaniu amerykańskich dwustronnych umów inwestycyjnych (Bilateral Investment Treaties) z ośmioma krajami wstępującymi do UE bądź kandydującymi do członkostwa (Czechy, Estonia, Łotwa, Litwa, Polska, Słowacja, Bułgaria, Rumunia).
Stany Zjednoczone popierają poszerzenie Unii Europejskiej i z zadowoleniem przyjmują fakt osiągnięcia porozumienia, które utrzymuje sprzyjający dla inwestycji klimat w krajach wstępujących oraz umożliwia osiągnięcie zgodności między wymogami wynikającymi z amerykańskich dwustronnych umów inwestycyjnych oraz wymogami wynikającymi z członkostwa w UE.
Amerykańskie inwestycje przyczyniają się pozytywnie do rozwoju gospodarczego wymienionych krajów. Członkostwo tych krajów w UE, w połączeniu z kontynuacją podpisanych przez nie umów ze Stanami Zjednoczonymi, umocni jeszcze bardziej przekonanie, że Europa – a zwłaszcza te kraje – witają z zadowoleniem inwestorów zagranicznych.
Porozumienie wyraża intencje stron co do wprowadzenia poprawek w dwustronnych umowach inwestycyjnych w zakresie kilku obszarów tematycznych, gdzie zobowiązania państw wstępujących, z tytułu dwustronnych umów inwestycyjnych, mogą prowadzić do konfliktu z wymogami wynikającymi z ich członkostwa w UE.
Mamy nadzieję, że jeszcze w tym miesiącu dojdzie do podpisania politycznego porozumienia i przyjęcia poprawek w dwustronnych umowach inwestycyjnych, po ich uprzednim zaakceptowaniu przez kraje wstępujące.
Wprowadzane poprawki służyć będą dopasowaniu do ustaleń UE w takich dziedzinach, jak sektor audio-wizualny, rolnictwo, usługi finansowe, transport i rybołówstwo.
Amerykańscy inwestorzy w zasadzie nie napotykają na większe trudności przy przechodzeniu do ustawodawstwa UE na obszarach, których dotyczą amerykańskie dwustronne umowy inwestycyjne. Amerykańscy inwestorzy przekonywali rząd USA, by umowy te utrzymać.
Mimo że nie spodziewamy się, by zmiany te miały stwarzać przed firmami amerykańskimi istotne praktyczne problemy, na mocy proponowanych poprawek działający już amerykańscy inwestorzy będą korzystać z takich samych preferencji jak podmioty lokalne przez co najmniej 10 lat po wprowadzeniu rozwiązań UE.
Utrzymanie tych umów zapewni amerykańskim inwestorom korzystanie z cennych rozwiązań ochronnych, jak na przykład możliwość poddawania sporów inwestycyjnych międzynarodowemu arbitrażowi.
Umowa zapewnia również prowadzenie dalszych konsultacji na wypadek, gdyby rozwiązania UE przyjęte w przyszłości miały stwarzać problem w zakresie zgodności z amerykańskimi dwustronnymi umowami inwestycyjnymi.
Oznacza to zwłaszcza, że strony będą zobowiązane do podjęcia kwestii zależności między wymogami z tytułu amerykańskich dwustronnych umów inwestycyjnych w zakresie transferu środków z inwestycji, a uprawnieniami UE do wstrzymania transferu kapitału w sytuacjach szczególnych.
Mimo że EU, podobnie jak USA, silnie popiera wolny przepływ kapitału, a co za tym idzie konflikt z tytułu realizowanych dwustronnych umów inwestycyjnych jest w dużej mierze teoretyczny, oczekujemy, że w toku konsultacji z Komisją i innymi uczestnikami uda się wypracować jak najlepsze rozwiązania.
|