Oświadczenie w sprawie konfliktu z UE w kwestii biotechnologii
Waszyngton, D.C. – Amerykańskie Biuro Przedstawiciela Handlowego (US Trade Representative USTR) przekazało komentarz dotyczący upłynięcia w dniu 11 stycznia b.r. terminu (wystarczającego okresu czasu – reasonable period of time RPT) zastosowania się przez Unię Europejską do postanowień WTO w sprawie konfliktu z UE w kwestii biotechnologii.
„Stany Zjednoczone są bardzo zaniepokojone sposobem traktowania przez UE rolnych produktów biotechnologii, “ – powiedziała rzeczniczka ABPH, Gretchen Hamel. „Podejmujemy niezbędne w ramach WTO kroki w celu zachowania naszego prawa do zawieszenia koncesji handlowych.”
„Jednocześnie, “ – wyjaśnia Hamel, „naszym celem jest normalizacja wymiany handlowej produktami biotechnologii, a nie wprowadzanie sankcji gospodarczych na unijne towary. UE zadeklarowała, że decyzje o zgodach na produkty biotechnologii będą oparte na faktach naukowych i podejmowane bez niepotrzebnej zwłoki, i że w interesie obu stron leży, aby UE realizowała swoje zobowiązania. W związku z tym, uzgodniliśmy z UE, że wstrzymamy się na pewien czas z wystąpieniem do WTO o pozwolenie na zawieszenie pozwoleń, po to, aby dać Unii szansę wykazania się znaczącym postępem w usprawnianiu procedur dopuszczających produkty biotechnologii. Musimy, jednakże, zaznaczyć, że pierwsze wystąpienie Stanów Zjednoczonych do WTO z prośbą o rozwiązanie konfliktu miało miejsce cztery i pół roku temu; amerykańskie firmy nasienne, rolnicy i eksporterzy odczuwają znaczące straty w rezultacie unijnego postępowania; a cierpliwość amerykańskich udziałowców jest na wyczerpaniu”.
W ciągu nadchodzących miesięcy Stany Zjednoczone będą dokonywać okresowej kontroli działań UE zmierzających do normalizacji wymiany handlowej, biorąc pod uwagę ustalone normy i przedziały czasowe. Na szerszą skalę takie środki kontroli są przewidziane w prawie unijnym. Jeżeli Stany Zjednoczone postanowią wprowadzić procedury WTO dotyczące zgodności UE, wspólnie z UE wystosują formalną prośbę o konsultacje, a następnie prośbę o stworzenie w ramach WTO komisji ds. zgodności.
Tymczasem, rząd Francji ogłosił w piątek, że wprowadza zakaz uprawy jedynej dopuszczonej w UE odmiany modyfikowanej kukurydzy, która jest już uprawiana w Unii Europejskiej. „Trudno jest wyrazić nasze rozczarowanie tym nowym zakazem ogłoszonym w piątek przez rząd Francji, “ - powiedziała Hamel. „Ta niedawno zakazana odmiana kukurydzy od ponad 10 lat jest uprawiana w UE, Stanach Zjednoczonych i na całym świecie. Komisja WTO ds. biotechnologicznego konfliktu stwierdziła wcześniej, że podobny zakaz wprowadzony przez Austrię nie miał żadnego uzasadnienia naukowego i był niezgodny z przepisami WTO. Oczekujemy, że szybka reakcja Komisji Europejskiej doprowadzi do zniesienia tego niesprawiedliwego zakazu. Mamy także nadzieję, że rząd Francji przemyśli to niczym nieuzasadnione działanie.
Tło historyczne:
W dniu 29 września 2006r. WTO przedstawiła końcowy raport ze sprawy wniesionej przez Stany Zjednoczone, Argentynę i Kanadę przeciwko UE dotyczącej unijnego moratorium na dopuszczanie biotechnicznych produktów rolnych, a także unijnego zakazu stosowania wcześniej dopuszczonych produktów. WTO stwierdziła, że środki wprowadzone przez Unię złamały unijne zobowiązania wynikające z Porozumienia o Stosowaniu Środków Sanitarnych i Fitosanitarnych WTO. 21 listopada 2006r. sąd polubowny przy WTO wydał rekomendacje i rozporządzenia dla UE w celu dostosowania unijnych środków do zobowiązań Unii wobec WTO. Stany Zjednoczone i UE pierwotnie zgodziły się, że Unia ma czas do 21 listopada 2006r. (jeden rok wystarczającego okresu RPT) na dostosowanie się do postanowienia. Po upływie tego okresu, strony zgodziły się na przedłużenie go do 11 stycznia 2008r.
